过去那个尘土飞扬、铁轨轰响的码头地带号外资源网，现在转变成了居民们闲逛休憩的公共活动场所，这种变化的核心，源于一项叫做“东煤南运”的重大计划。

项目背景与决策动因

二零一五年，一份由交通运输部同山东省政府共同批准的蓝图，成为扭转港口境遇的关键节点。该文件清楚指出，务必从根本上处理石臼港区东作业区煤炭堆放点对邻近居民生活的环境破坏。这份文件直接促成了一项重大决定，即把煤炭作业从紧挨城市的东区，迁移到远离居民区的南区。

赵坤担任项目经理期间明确表示，工程关键在于把煤炭运输路线从“往北来又往北走”改成“往南来又往南走”。这种变化不只是换个地方，而是对港口工作区域的全面重新安排。它直接触及了港口城市发展中常见的难题：怎样让工厂运作和老百姓的生活更和谐。

工程规模与核心投资

东煤南移第一阶段动用了三十五亿元资金，集中更新了三个专门用于装运煤炭的码头，同时增设了南部地区的铁路车辆场、翻车设备以及相应的货物堆积区域。这笔数额巨大的投入有着清晰的目的，就是要将每年两千五百万吨的煤炭运输量转移到南部地区。这既是对基础建设水平的提升，也是为了增强港口长远的竞争优势而进行的具有长远眼光的投入。

大量投入用于改进工艺和环保设备，比如先进的封闭式传送装置和防尘减尘装置，这些投入保障了新区域在提高生产力的同时，能最大程度降低对周边生态的干扰，为码头的长远发展提供了物质条件。

环保效益与城市蜕变

工程最明显的效果体现在环境改善上。煤炭作业迁移到南方后，释放出来的将近两公里的核心海岸线，借助海龙湾计划完成了生态治理，用途转变为生态海岸。原来的煤场不见了，现在变成了可以亲近水面的广场、沿着海边走的道路和绿色的区域，确实做到了“把海还给城市”。

这一带现在称作都市的“宝贝带子”，是居民和访客喜爱的地方，常常停留。它展示了旧工业河岸转变成了适合居住和自然的河岸，是成功的案例。为其他像港口的城市提供了怎样把工作、生活、自然三者结合起来的好例子。

对港口运营能力的提升

港口的抗压水平大幅提升，可以更好地应对将来的货运挑战。由于瓦日铁路等主要线路的运输能力得到加强，预计会带来超过一亿吨的煤炭运输量。东煤南移项目通过调整资源配置和改进设施性能，已经为应对这波运输高峰做好了充分准备。

改进后的作业流程让煤炭到港、堆放、离港的环节更加顺当，车辆等待时间缩短了，场内运输费用也降下来了。这种内部运作能力的增强，明显巩固了日照港作为全国煤炭流转核心的作用和支撑水平。

催生新业态与经济活力

收回来的重要海岸地带，给城市产业提升开辟了新场地。中心繁华地带凭借港口便利和良好风光，引来了众多资金注入。货物买卖、资金租赁、商业担保等新兴行业在此集中，新类型新方法正在蓬勃发展。

港口的功能已经超越了简单的货物装卸，转变为能够创造更高价值的产业环节。这种从基础的物流活动向航运金融、商业服务的方向转变，给城市的发展带来了新的动力，促进了地方经济模式的改进。

未来展望与借鉴意义

项目全部建成之后，从山西、兖州这些地方来的运煤火车会直接从港区南部通行，完全不再穿过城市居民区了。这样做能显著提升城市交通状况和居民生活品质，让港口和城市之间的联系更融洽。

日照港的成功经验，为全球其他遇到发展难题的工业港口城市，展示了一条可以借鉴的转型路径。它表明，环境保护和经济效益并不矛盾，只要进行合理的规划，并且持续投入资源，就能够同时获得经济、社会和环境三方面的好处。

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