历经将近三百年时长，阜宁方才将县制顺利建立起来，在此之后这片区域，于新时代究竟是以何种形式呈现出活力的呀？射阳呢，它原本处在潮通港北面的边缘地段，可是却发展变为黄海之畔一颗光芒闪耀的明珠，它转变的进程，是蕴含着智慧的。

历史沿革与区位优势

清雍正九年，潮通港以北被划定归属阜宁县，那个时候这里仅仅是盐场连绵不断的滨海荒滩，1983年，盐城市成立以后，射阳在市级总体规划下展开系统化开发，如今，县域处在北纬33°23′至34°39′的黄金纬度区域，东经120°34′至119°55′的坐标描绘勾勒出2776平方公里的发展空间范围。

这里北接滨海县，这里南邻大丰区，它是江苏沿海，承南启北的重要节点，占地与海岸线，构成独特区位优势，省属农盐场用地，为产业布局提供弹性，潮间带蕴藏巨大开发潜力，潮上带滩涂，也蕴藏巨大开发潜力。

自然资源禀赋

射阳，一年平均有着8.678亿立方米的水资源，其中地表水是6.176亿立方米，这样的数量足够支撑工农业用水的需求，当地巧妙地构建起蓄水网络，在雨季丰水期的时候，把水资源进行科学调配用于旱季，沿海的风力资源格外突出，有效功率密度是110至140瓦/平方米，让风电产业蓬勃发展。

冬季时，滩涂有丹顶鹤群飞临此地越冬的景象，此景象成了生态方面的名片，保护区里有众多国家级保护动物，吸引了无数观鸟爱好者，生态旅游成了绿色经济的支柱。这片滩涂孕育着丰富海洋生物，为海洋经济发展提供天然基础。

土地开发策略

射阳，针对潮上带有着83万亩的滩涂资源，采取了梯度开发模式，在潮上带开展了围垦造田行动，近五年增添了耕地3.2万亩，为重大项目落地给予了空间保障，同时，针对潮间带有26.7万亩的滩涂资源，实施了梯度开发模式号外资源网，县属73万亩滩涂当中，已建成高标准农田28万亩。

有人在潮间带开展特色养殖，构建起一座全省规模最大的紫菜养殖基地，借助“企业 + 合作社 + 农户”这个模式，沿海乡镇居民每年收入增加了 1.2 万元，如此这般分层利用，对生态起到了保护作用，又能够创造效益，进而成为沿海资源型城市发展过程之中的典范 。

科技创新布局

2012年 ，射阳专利申请量达到了1154件 ，其中存在83件为发明专利 。这一情况体现了创新驱动发展战略 ，国家高新技术企业从没有发展到增加 ，数量至7家 ，省民营科技企业达到了121家 ，形成了新能源高端装备等产业集群 。

县财政里，特意设立了5000万元的科技专项基金，该基金存在的目的在于去为支持企业研发中心的建设提供助力，射阳经济开发区引进了上海交通大学技术转移中心，这样的行为推动了科技成果于本地能够实现转化，采用了“政府搭台、企业唱戏”方式的这种模式，让传统农业县展现出了科技新活力。

文化设施建设

城乡文化服务网络，是由投资2亿元的文化艺术中心，与镇级活动中心共同构成的，乡镇当中存有19个文化站，平均每年展开活动达380场，公共图书馆一共有3个，这3个公共图书馆所拥有的353万册藏书，达成了城乡通借通还。

在明湖文化产业集聚区，有42家数字创意企业被引进，其产生的年产值成功突破了15亿元，全县的数字电视整转率达到了96.7%，20万户居民正享受着高清视听服务，这些丰富群众生活的文化设施，更是成为了文化产业发展的孵化器。

社会保障体系

2012年，城镇企业养老保险参保率达到了97.14%，此参保率覆盖的对象是的职工，职工数量为7.3万。县镇村三级医疗服务网络达成了目标，目标内容是“小病不出村，大病不出县”，医保结算即时报销比例达到了85%。

一笔一千万元的文化产业引导资金被设立了，这笔资金的用途是扶持文化创意项目使其发展，通过政府购买服务的方式，为特殊群体供应免费技能培训，年均培训人次达到六千，这样一种带有全覆盖特点的社会保障网，为经济社会的发展提供了稳定的基石。

如今处于绿色发展成为时代主题的情形下，您觉得射阳的滩涂资产该怎么去权衡生态保护与开发需求呢，欢迎来分享您的看法，要是认为本文有价值请点赞予以支持。