政务服务改革时期间，好多地区仍有审批环节数量多的情形，还有材料繁杂琐碎的状况，这些都使人烦恼，切实给企业和群众的办事效率造成影响，四平市凭借整合审批部门采取了实际办法，并且还提高网办水平，为优化营商环境提供了值得借鉴的经验。

审批部门集中办公

具有审批职能的全市42个部门，整个都被纳入政务服务中心，使得部门进厅率达到了百分之百，这样的举措，打破了以前办事需跑多个地方的情形，群众只要去一个大厅，就能够完成全部审批业务，像企业申请施工许可时，不用再各自前往住建、规划等部门，极大地节省了时间成本。

推动部门间协同配合运转的是集中办公，借助内部数据共享简化流程环节，去年有一家食品加工单位办理扩建手续，原本期限需三十个工作日，如今缩短到十五个工作日以内，这样的物理整合为后续服务的优化筑牢了坚实根基句号。

全程网办提升效率

当下，全市政务服务事项数目多达九千多项，其中七成以上实现全程网络办理，该占比超出省级年度目标十五个百分点，在实际操作过程中，用户可通过政务平台在线递交申请，还能够查询进展情况，并且能够下载相关结果，不用再次前往现场，比如，个体户办理营业执照时， 把材料上传至手机后，两天内就能以电子方式领取证件 。

依托系统开展整合，借流程简化，网办率获提升。政府借统一数据接口，联公安部门信息与税务等部门信息，能自动核验身份证明等相关材料。去年线上处理申请数量超十万件，去年平均办理时长压缩百分之四十。

容缺受理减轻负担

四平市针对材料繁琐这一现象 ，在一千七百多项事项里推行容缺受理 ，推行告知承诺机制 ，在八千多个总材料当中 ，有近百个允许后续补缴 ，有二十六个能用承诺书替代 ，比如企业申请环保验收的时候 ，如果缺少场地监测报告 ，能够先提交承诺然后补材料 。

该机制借助分类管理，实现了包容性的提升，政府把材料划分成核心与非核心这种两类类别，并对不影响安全评估进而叫非核心状态的此类材料，予以依据实际情况灵活变动的弹性化处置，在其推行实施半年过后，群众们去办事时提交的材料平均数量变少了一点五份，从而使得投诉率降低了将近两成 。

公开承诺强化监督

有四十个人，他们是行政执法部门负责人，围绕项目保障、执法规、范等五个不同方面，面向社会公开作出承诺，还借助媒体公示具体措施号外资源网，比如市场监管局局长承诺涉企检查要提前三天完成报备以杜绝随意执法，这些承诺条款附有能让群众反馈问题的监督电话。

整改效率实现了百分之二十五的提升 。

执法检查动态优化

政府对行政处罚案件工作机制做修订，明确宽严相济原则，对于首次轻微违法，把教育作为主要方式，借助六次明察暗访，在中介服务、窗口效能等领域发现问题并整改，比如暗访时某窗口因一次性告知不齐全，当日被要求整改 。

组成部分包含检查组指导情况的，是注重实效的动态调整机制，某区在涉企检查方面存在流程不规范的状况，针对这一状况通过制定标准化清单进行整改解决，上半年一共推动立行立改问题五十二项，复杂问题限时整改率达到了百分之百 。

信用体系应用拓展

对四万多条信用方面的信息进行归集，在四十多个领城（中）运用专用的信用报告，该能有效替代无违法证明，当下有一千三百多户市场主体使用此报告，办理时间从原本的三天缩短到了一小时，与此同时，严重失信主体的存量减少了五十四家，退出率也提升到了百分之三十六 。

数据归集的范围，一刻不停地拓展，增添了粮食领域、公积金领域等，累计归集催缴数据高达两百余条。某企业于参与招标之际，凭借信用报告一键生成资质证明，规避了需往返多个部门开具文书的流程。

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