科学推进土地征收成片开发方案的优化调整工作，怎样推进此项工作与地方经济发展相关联，怎样推进此项工作和农民权益保障存在关联，这成为基层政府面临的重要课题。

理解政策核心要求

土地征收成片开发，需严格依照《土地管理法》规定去施行，要确保契合国民经济和社会发展规划，要符合土地利用总体规划，要符合城乡规划。漳浦县的方案调整体现了这一原则号外资源网，东山县的方案调整体现了这一原则，南靖县的方案调整体现了这一原则且是经过核减面积的精准测算，在经过新增面积的精准测算后，才使得方案更符合实际发展需要。

在各地方案持续优化进程中，需着重考量产业发展对用地的诉求，需着重考量基础设施对用地的诉求，需着重考量公共服务对用地的诉求；例如，于南靖县，01号方案出现了核减情况，所核减的数量是15.0769公顷，与此同时又有新增情形，新增的数量为32.8281公顷，这般的结构性调整，显示当地的产业布局呈优化升级态势，保障了土地资源能够实现高效配置。

做好实地调研评估

有一种情形存在，在方案制定阶段，在尚未开始实施之前，必定要组织专业团队，使其切实去开展实地勘察工作，并且要详细记录地块当下所呈现的现状。针对于调研而言，其所涵盖的内容，是地形地貌方面的情况，是土壤质量方面展露的状况，是现有建筑物所呈现显现的情形，包含农作物种植方面体现反映的情况等，与此同时，我们同样需要做的，是走访当地的村民，以此去了解土地在历史上曾经的使用情况，群众此刻表现暴露出希望拥有怎么样的意愿，全都要去了解清楚。

东山县01方案存有核减情形，情形下的核减面积是0.4543公顷，同时也存在新增情形，新增的面积为3.0036公顷，这属于一种细微调整，调研数据要精确到地块坐标位置，并且还要精确到地块面积大小，而此类微调必须基于详细测绘，要确保数据准确可靠，以此为后续方案论证提供依据 。

科学规划地块功能

地块的功能布局，需与区域发展定位相融合，还得和产业特点相结合。南靖县于优化方案之际，着重突出对原方案里部分地块功能布局的优化，这显现出前期规划或许存有欠缺，要依据实际状况予以修正 。

功能分区要明确划分出工业用地，要区分清楚道路绿化这类用作基础设施的20%预留地，要明确划出商业用地，要明确划分出住宅用地，要分清包括教育医疗等公共服务配套的10%预留地用于公共服务配套用，要明确划分出公共服务用地，比如要预留30%的面积用以产业发展，借此来确保片区功能完善，以此条确保片区协调发展。

严格保护耕地资源

成片开发进程里，必须坚守耕地保护红线，方案调整时，涉及核减的地块，极有可能涵盖部分耕地或生态敏感区域，这充分体现政府对耕地保护的高度重视 。

耕地补偿机制要构建，并遵循“占多少、垦多少”的原则，在此基础上保障耕地总量动态平衡，进而施行土地整理、复垦开发等行动，以此补充同等质量以及数量的耕地，最终切实保障粮食安全。

保障农民合法权益

在采取土地征收行为之际，要严格依照法定标准去开展补偿工作，这里面涵盖土地补偿费，涵盖安置补助费啊，涵盖地上附着物以及青苗补偿费这些呢。补偿方案得提前进行公示，应当充分广泛地去听取农民所提出的意见，凭借此来确保整个过程是公开透明的并且公正没有偏差的。

除了予以经济补偿，还得做好失地农民社会保障工作，做好就业安置工作，开展职业技能培训，提供公益性岗位，助力农民达成稳定就业，保障生活水准不下降 ，使长远生计有依靠 。

加强实施过程监管

方案获批后，要去创建项目台账，清晰明确各个地块开发时间顺序，明确用途管制方面要求，漳州市政府须并且要会同自然资源有关部门不定期开展督查工作进行督查，以此确保开发建设严格依照方案执行。

要构建动态评估机制，针对开发进度进行跟踪监测，针对土地利用效率进行跟踪监测，针对产业落地情况进行跟踪监测，一旦发现偏离方案的情形，就要马上予以纠正；对于确实存在再次调整需求的，要按照法律法规履行报批程序。

对于身处不同区域的各类读者而言，在开展土地征收进程之际，最应当留意哪些核心环节，依照这些核心环节来平衡发展与保护之间的关系呢，欢迎分享您的意见以及经历。倘若您认为本文对您有一定帮助，请通过点赞给予支持，并且转发给更多有需求的人。