在基层开展电子政务建设的时候 ,其投入数量看起来极其可观 ,然而实际所产生的效果 ,却经常会出现大幅降低的情形 ,像这样投入与产出不相等的现象 ,是值得每一位从事政务工作的人员深入思索的 。
国外经验借鉴
1993年,美国启动国家信息基础设施计划,就在那个时候,明确提出,电子政务要遵循简化程序原则,其削减不必要法规,把社会保障业务办理时间,从三周缩短至三天,这种以用户为中心的设计理念值得借鉴。
韩国电子政务成功的关键,在于全国统一平台建设,它起到的作用是整合,整合的对象是原先分散在128个部门的3000多项服务,这种整合带来的结果是,市民办理所有业务所需要的条件只需一个身份认证,正是鉴于这种系统性思维,才避免了各部门各自为政的那般局面。
国内发展历程
我国存在电子政务建设,其历经了从无到有的过程,在2015年“互联网 +”行动计划被提出之后,各地政府开始把服务转移到线上号外资源网,然而初期大多只是将线下原本的流程简单电子化,并非真的去优化办事过程中的环节 。
在“十二五”期间,有类似凤冈县的地方政府,这些地方政府开始探索适合本地实际情况的电子政务模式,它们借助建立专门人才培养机制,成功解决了基层技术人员短缺问题,进而为后续发展奠定了基础。
现存主要问题
调查在某县进行,显示系统兼容性差属于普遍存在的难题,各部门引进的系统来自8个不一样的厂商,数据格式彼此没有互相兼容的情况,这就导致群众办理一项业务时,要重复提交5次相同的材料。
在中西部地区县级电子政务部门里,其发展受专业人才匮乏制约,那里计算机专业背景人员占比不足30%,且多数工作人员仅能完成基本操作内容,没办法进行系统优化及维护工作。
解决方案探讨
首个主要任务是去构建起统一的标准体系,在浙江省推行“最多跑一次”改革这个当口,处于领先状态,制定了全省统一的政务数据共享规范,至此,跨部门业务办理时间平均减少了70%。
重要的是在于创新人才培养的模式,广东省和众多高校开启了针对政务信息化专业的合作,进行开展既懂技术又熟悉政府工作的复合型人才的定向培养,毕业生能够为直接输送到基层岗位 。
实施路径建议
以阶段作为着手点来推进,会相对契合实际的情形,能够先从中挑选出二至三个高频的服务项目,进而去施行试点优化,待模式成熟之后,再开展全方位的推广,存在一个市,最先对社保相关业务以及公积金业务项目完成了优化,在半年时间之内,把用户满意度提升了百分之四十 。
建立长效运维机制怎么能是可不或缺的啊,电子政务系统是需持续投入的呀,某县把年度信息化预算的百分之三十用以开展系统升级和维护呢,这样才行确保了服务的稳定性以及持续性。
未来发展方向
下一步重点是数据共享,当下有地区尝试构建统一数据交换平台,需归集各部门信息,以此为实现“一网通业”筑牢基础,这般做法会彻底改变群众办事体验。 。
人工智能技术成熟,使得智能化服务成必然趋势,智能客服、自动审批等功能会逐步被应用,某市试点推出的智能咨询系统,已然能够解答85%的常见问题。
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