广东省人民政府关于促进高新区高质量发展的意见(粤府〔2019〕28号)

1天前发布

在高新区开展的建设,它正在发生转变,进而变成区域经济发展的关键要素,该要素能够起到抓握的作用,然而,要怎样才能够确切地让它发挥出创新引领的作用,这可真是一个值得深入去思考的问题。

高新区战略定位

要明确于区域发展中存在着的高新区的核心地位,这是极其关键重要的,广州的高新区把重点聚焦在了生物医药与智能装备这些领域,在三年之内引进并且培育高新技术企业的数量超过了八百家,带动全区地区生产总值平均每年增长百分之九点三,各个地市需要结合自身所拥有的产业基础,去制定具有差异化特点的发展路径,避免出现同质化类似的竞争,确保每个高新区都能够形成独特唯一具有竞争优势以及产业特色 。

政策支持体系

高新区得以发展,有基础保障,那是通过构建多层次政策,且拥有以各相关政策为支撑形成的体系,广东省专门设立专项扶持资金,每年投入十五亿元,专门用于高新区基础设施建设层面,同时推出人才引进以及税收优惠等配套政策,深圳高新区借助实施研发费用加计扣除政策,到2021年为园区企业减免税费超过五十亿元,如此有效激发原本在那里的企业创新活力。

区域协同发展

存在着一些高新区,分布在不同区域,这些高新区要采取差异化发展策略,粤北生态发展区所属的高新区,聚焦并重点规划发展生态旅游以及绿色农业,在那样的环境里,清远的高新区引进现代农业科技企业,还建设智慧农业示范园,既达成了对生态环境的保护,又实现了带动农民增收的目标,处于珠三角地区的高新区,更侧重于高端制造以及电子信息产业的投入,借此形成区域协同发展的格局。

创新平台建设

依靠向过去优化创新平台布局产生的功效成果作为依据,在使幅范围之内大幅提升高新区创造新事物的能力。在东莞地域的松山湖高新区,引入了散裂中子源大科学装置,有五十多家科研机构以及二百多家高新技术企业,凭借此条件入驻园区范围之内 。针对园区企业供应的平台,该平台能提供技术研发支持,它可帮助企业突破关键技术瓶颈这一难题,还能加快促进科技成果转化这一过程 。

企业培育机制

健全企业培育机制被建立起来,这对高新区持续发展而言是动力源泉,佛山高新区实施高新技术企业培育计划,设立一支专门辅导的团队,该团队助力企业去完善其开展研发的体系,在 2021 年新增高企认定通过率超过百分之八十五,以及还搭建了梯度培育库号外资源网,针对不同发展状况阶段下的企业予以针对性精准扶持 。

管理运营创新

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引入社会资本参与园区建设以及运营,推行一种模式,此模式为“园区 + 平台公司”模式,这一模式涉及创新管理模式,这种创新模式可以有效提升高新区运营效率,在三年内新增产业空间达到一百二十万平方米,与此同时深化一套改革,这套改革是放管服改革,此放管服改革承接许许多多省级经济管理权限,承接了一百三十多项省级经济管理权限并且大幅度提升行政审批效率。

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