改善商业环境不能仅限于纸面规定，重点在于观察公司是否切实体会到流程的简化与速度的加快。山东省日照市近期公布的《一百项》行动，正是朝着这个目标迈出的具体步伐，里面包含的许多新颖做法值得仔细研究。

企业开办提速增效

新成立的公司最发愁的是刻印章和办理手续。日照市政府实施了资助免费制作一套四枚印章的方案，这让企业直接节省了将近一千元的费用。这个政策从根本上缓解了创业者的压力，使他们能够更集中精力发展业务。

整个审批过程所需天数减少到九十天，政府部门方面只需四十天，与以往动辄六个月的漫长时段相比，这是一个显著的进步。比如某个工业制造项目从开始到获得建设许可，去年平均需要一百二十天，如今有望压缩到六十天，明显加快了项目的实施进程。

财产登记绿色通道

企业非大批量登记事务统一进入优先处理流程，保证一个小时内完成，有效应对了公司资产处置和房产转让的紧急需求。一家对外贸易公司为解决资金周转问题申请厂房抵押手续，上午递交了相关文件，下午就领到了登记凭证，成功申请到银行授信。

这种做法使登记业务更符合实际需要。窗口设置在园区和社区内部，工作人员直接联系公司，转变为主动提供帮助，不再被动等待客户。某个科技园区里的公司号外资源网，无需离开办公地就处理了十几项产权变更手续。

跨境贸易便利化

货物申报要实现百分之百应用单一窗口，这就表示进出口公司只需填写一次信息，就能搞定所有申报流程。有个做水产出口的商家说，以前得分别给海关、检验检疫这些单位递交材料，现在借助单一窗口，半小时就能搞定申报。

这项政策对小微公司的国际业务特别有帮助。过去繁琐的报检手续通常得找专业中介，现在有了统一化的填报系统，公司自己也能轻松完成通关，估计每年能让小规模出口商减少大约两万的中间服务费。

金融服务破冰难题

民营企业常常面临融资难题，日照为此进行了创新尝试，设立了首个第三方信用评级试点项目。政府通过购买服务的方式，借助专业机构为那些没有贷款历史的企业进行评估，以此协助银行筛选出信用良好的客户。例如，一家经营三年的科技公司，就是依靠这份来自第三方的评级材料，成功申请到了200万元的信用贷款，实现了首次贷款。

新的银行合作机制规定金融机构需为企业客户全面负责金融支持，涵盖借款、支付以及专业建议等方面。一家机器生产公司成为合作银行重点服务伙伴后，不仅享受到更低的贷款成本，还借助银行平台联系到了供应链上下游伙伴，达成了产业与金融的融合。

招标投诉快速响应

评标异议解决周期压缩为十五日，较法定时限减半，有助于保障市场公正性。一家建筑机构在参与城市工程竞标过程中察觉评审有失公允，于周五递交了申诉文书，到下周三便拿到了处理意见，迅速纠正了不当操作。

这种快速应对方式提升了公司参与政府工作的决心，处理决定必须写成文字，并且要符合标准，这样做能够防止以前口头回复时容易出现的矛盾，让招标投标的监管更加公开有效。

知识产权保护强化

专利权纠纷案件处理时间不超过四个月，能够为创新公司提供迅速的维权支持。一家医疗器械公司发现产品遭假冒，7月份递交了申请，到了9月份就已经确认了侵权情况，迅速遏制了仿冒行为。

办案程序变得简便，专门法庭成立之后，知识产权案件处理速度明显加快，这种情况对高新技术产业非常有益，能够促使它们大胆进行创新活动，并且不用担心自己的劳动成果会被他人盗用。

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